信用“软实力”铸就榆阳发展“硬支撑”

陕西省榆阳区委常委、常务副区长王乃彪谈诚信建设(李剑 摄)

诚信是现代社会运行的基础。在当前经济进入新常态,以及加快转变政府职能,推进“放管服”改革的大背景下,陕西省榆阳区委常委、常务副区长王乃彪就如何加快信用体系建设,提升区域综合竞争力做出详细说明。

近年来,榆阳区都将优化提升营商环境和信用体系建设作为全区工作的重中之重,成立了社会信用体系工作领导小组,建立了“上下联动,左右协调”的工作机制,出台了一系列的政策文件,全力推动各项工作落实到位。并探索建设了“信易批”、“信易阅”、“信易街区”等试点,全面营造社会信用氛围,打造榆阳诚信形象。下一步,榆阳区将重点突破三大领域,全力推进社会信用体系建设。

一是突出政务诚信,引领社会诚信建设。政务诚信是“风向标”,政府及公职人员以身作则讲信用,才能给社会诚信、公民诚信、企业诚信树旗帜,立标杆。坚持依法行政和政务公开,加强政府采购领域、政府与社会资本合作领域、招投标领域、招商引资领域、地方政府债务领域及街道乡镇政务诚信建设。同时,逐步建立完善公务员诚信档案,将个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等信息纳入档案,作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。

二是打造诚信商务,营造良好市场环境。提升商务诚信水平是商务运行成本有效降低、营商环境有效改善的基本条件,是各类经济活动高效开展的基础保障。始终聚焦生产、流通、金融、电子商务等重点领域,强化企业基础信息、业绩信息、提示信息和警示信息的收集梳理,建立企业信用信息档案,完善企业诚信管理制度,全力营造公平竞争、诚信经营的市场环境。并且开展年度“信用品牌”“诚信之星”“诚信企业”等信用典型评选工作,倡导“诚信兴商”的经营理念,引导企业坚持诚信经营、提升服务品质、树立商业品牌。

三是落实奖惩机制,促进信用应用。开展事前信用承诺,事中信用分类监管,事后联合惩戒,将红黑名单自动推送,并嵌入相关部门行政管理和工作流程之中,实现奖惩名单即时更新、惩戒措施即时显现、惩戒反馈即时推送。推广应用各种信用惠民产品,让诚信主体享受优先办理、简化手续、容缺受理、并联审批等便捷服务,确保群众收获更多实实在在的信用红利。

下一步,榆阳区将着力强化三个方面工作,让诚信建设抓铁有痕。

一是加强协调联动。逐步建立刚性的信用信息查询应用制度,完善相应的督查、考核制度,通过通报、约谈等手段,督促各项措施落地见效。广泛开展第三方信用评价和应用,最大限度发挥联合激励奖惩的作用和威力。

二是强化关键举措。落实好开辟行政审批“绿色通道”、优先提供公共服务便利、优化诚信企业行政监管安排、降低市场交易成本、推介诚信市场主体等激励措施,增加守信收益,做到“该奖必奖”“激励到位”。同时,借助行政性、市场性、行业性和社会性约束和惩戒手段,将惩戒措施落实到个人,增加失信成本,确保“应查必查”“惩戒到位”。

三是弘扬诚信文化。通过褒扬先进典型,鞭挞失信行为,让“以诚立身、诚信做人”成为每个人的处世准则,为社会诚信体系建设营造良好的舆论环境。(李剑)