力保三位一体优势,美国耗资4000亿美元更新核武库

“三位一体”核力量全更新

《防务新闻》网站披露,美国国会预算局2017年年初已经公布了最新的核武器现代化计划预算,2017至2026年的未来十年是美国核武器改进的关键时刻,一批项目将完成早期设计阶段进入生产,主要包括:海军以新的“哥伦比亚”级核潜艇代替“俄亥俄”级核潜艇,空军重点发展可执行战略核打击的B-21战略轰炸机,以下一代新型洲际弹道导弹替换现有的“民兵”Ⅲ,同时发展远程防区外武器、打造新的核弹头巡航导弹。

美国会预算办公室预测,核武库更新项目初步计划耗资4000亿美元,占美国未来十年总体国防预算的6%。预算分配主要包括五大方向:

1890亿美元用于战略核弹头及陆基、海基、空基运载平台。包括国防部计划的下一代战略核潜艇、洲际弹道导弹和战略轰炸机开支,以及能源部关于核弹头、核反应堆的管理开支。

90亿美元用于战术核弹头及其载具,包括国防部的战术飞机费用和能源部的短程战术核武器管理以及战机运作费用。

870亿美元用于美国能源部下属核武器实验室及配套设施费用,包括核武器实验室和其他生产设施活动经费,这些非直接关联某一型号的核武器,是维持当前和未来核武器储备的相关活动经费。

580亿美元用于国防部的整个核武器指挥、控制、通信和预警系统。允许核武器运营商与核力量沟通,发布命令与控制核武使用,并检测受到攻击或排除误报。

570亿美元为机动划拨经费,可能用于额外增加成本,“在预定时间内,按过去的类似规模项目的成本成长比例,新一代核武库的成本超额大约为570亿美元。”美国国会预算局在报告中指出,新的核武库更新预算金额还包含过去几年内已经拨款的一些项目,这在此前的统计中是没有包含的。此外,许多核武器改进计划已经有了更好的方案,这进一步提高了预测成本。

从国会预算局的预算方案内容看,主要是基于奥巴马时代既定的美国核武器改进规划,尚未体现新总统特朗普的决策意图。而特立独行的特朗普入主白宫后就明确提出,“在世界对核武器有清醒认识之前,美国必须大力加强并扩大核能力。”他还对国防部长马蒂斯下令,“启动新的核态势评估,确保美国的核威慑力量具备先进性,足够强大、足够灵活、具备足够弹性,随时准备好能够保护我们的盟友和应对21世纪威胁。”8月28日,特朗普再次宣称:“我作为总统的重要任务之一就是对我们的核武库进行现代化升级。我们希望美国永远不必使用核武器,但我们不能确保美国永远是世界上最强大的国家。”特朗普将“确保美国的‘三位一体’核战略现代化,以保证其继续构成有效威慑”视为其政府的重要目标。

美国《国家利益》双月刊网站10月11日撰文指出,五角大楼目前正在进行新一轮核态势评估,预计将于明年年初或12月完成。这次审查将评估“三位一体”核武库的每一个要素,以确定美国需要保留什么样的核威慑力量,才能在新出现的威胁面前保持领先地位。國防部长马蒂斯明确表示,核态势评估审查并不考虑任何特定对手,而是重点评估“未来所面临的不可预测的情况”。他同时透露,美国的新一代核威慑力量仍将由“三位一体”核武器构成。他相信,“三位一体”核武库及其框架是正确的发展方向。

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